四平市民政局社會信用體系建設工作方案
| 發(fā)布時間：2019-03-09 17:42:15 | 作 者：超級管理員 | 來 源：四平市民政局 |
四平市民政局社會信用體系建設工作方案
為進一步加快推進我市社會信用體系建設工作，全面推進民政系統(tǒng)誠信建設，建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，著力營造公平、公正、健康的社會誠信環(huán)境，根據(jù)《四平市社會信用體系建設實施方案》要求，結(jié)合民政工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，加強全市民政系統(tǒng)社會信用體系建設，著力打造“務實踐諾”的誠信環(huán)境，推動信用信息在社會組織管理、養(yǎng)老服務、救災救助等領域應用，健全完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，不斷提升全社會的誠信意識和信用水平，優(yōu)化全市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
二、重點任務分工和進度安排
（一）建立完善信用制度建設。
1. 建立完善信用“四張清單”。
“四張清單”即：誠信典型范圍清單、嚴重失信行為及主體范圍清單、守信激勵政策清單、失信懲戒政策措施清單�！罢\信典型范圍清單”、“嚴重失信行為及主體范圍清單”為確立誠信典型及失信行為、失信主體的標準、依據(jù)；“守信激勵政策清單”是對誠信典型的激勵政策；“失信懲戒政策措施清單”是對失信行為及主體的懲罰政策。
責任單位：相關業(yè)務科室
完成時限：12月底
2.建立完善“紅名單”“黑名單”制度。按照國家部委制定的紅黑名單認定標準，制定養(yǎng)老、社會救助、救災、慈善、彩票、婚姻、收養(yǎng)等方面信用管理制度和紅名單、黑名單認定方案或辦法�！凹t名單”指的是符合“誠信典型范圍清單”具體要求，可以被列為誠信典型的單位或個人�！昂诿麊巍敝傅氖欠稀皣乐厥判袨榧爸黧w范圍清單”具體要求，可以列為失信典型的單位或個人。
責任單位：相關業(yè)務科室
完成時限：12月底
3.完善政務信息公開制度。對于紅名單黑名單，一經(jīng)確立即向相關信用網(wǎng)站推送，并在四平民政網(wǎng)站進行公開。對行政許可、行政處罰信息及時進行“雙公示”。
責任單位：辦公室牽頭，相關科室配合
完成時限：12月底
4.完善守信激勵和失信懲戒機制建設。對列入“紅名單”的誠信典型，應當在依法辦理行政許可過程中實施“綠色通道”等便利服務；在實施財政性資金項目安排等各類政府優(yōu)惠政策中，在政府購買服務、政府與社會資本合作等經(jīng)濟活動中，優(yōu)先予以考慮。依據(jù)本部門權力清單，合理制定信用懲戒清單，將有失信記錄的單位或個人列為日常重點監(jiān)管對象、增加業(yè)務審查頻次。
責任單位：相關業(yè)務科室
完成時限：12月底
（二）建立政務主體信用檔案
在履職盡責過程中依法及時、準確、規(guī)范、完整地采集和記錄政務主體信用信息，建立信用檔案，并及時更新。重點將落實軟環(huán)境建設、“守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒”、在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告、守信承諾等履行情況納入政務主體信用記錄。
責任單位：機關黨委、辦公室
完成時限：12月底
�。ㄈ┩晟菩庞贸兄Z、信用檔案制度。
制定行業(yè)標準格式的信用承諾書，對職權范圍內(nèi)行政事項以及行政服務的質(zhì)量和期限向社會做出公開承諾。并在行政許可事前，督促監(jiān)管主體與服務對象簽署承諾書，承諾內(nèi)容記入信用檔案，并作為事中事后監(jiān)管的約束依據(jù)。
責任單位：相關業(yè)務科室
完成時限：12月底
6.加強社會組織信用體系建設。實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，把誠信建設內(nèi)容納入各類社會組織章程，推動社會組織建立健全內(nèi)部信用管理體系和信息披露制度。
責任單位：民間組織管理局、行政審批辦公室
時間進度：做出行政許可、行政處罰決定20個工作日內(nèi)完成。
三、組織領導
成立四平市民政局社會信用體系建設工作領導小組。黨組書記、局長鄭旭武同志任組長；其他班子成員、黨組成員任副組長；各科室、直屬單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責對各科室（單位）落實本方案的督導檢查，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤掌握工作進展，督促檢查任務落實，納入半年和年終目標責任考核。
四平市民政局
2018年5月27日
