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關(guān)于印發(fā)《四平市信用紅黑名單發(fā)布制度》的通知

關(guān)于印發(fā)《四平市信用紅黑名單發(fā)布制度》的通知

(四信組辦發(fā)〔2020〕3號)

市社會信用體系建設(shè)各成員單位：

    根據(jù)國家社會信用體系建設(shè)及城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)要求，為進一步規(guī)范我市信用紅黑名單發(fā)布秩序，四平市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《四平市信用紅黑名單發(fā)布制度》，請遵照制度貫徹執(zhí)行。

                                                                                                      四平市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室   

                                                                                                                 2020年4月30日           

四平市信用紅黑名單發(fā)布制度

    為加快四平市社會信用體系建設(shè)步伐，按照《四平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四平市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案的通知》（四政辦發(fā)〔2017〕107號）和《四平市社會信用體系建設(shè)實施方案》（四信用辦〔2018〕4號）等文件要求，建立我市信用紅黑名單制度，促進誠信建設(shè)制度化、常態(tài)化和長效化。

    一、發(fā)布目的

    通過“紅黑名單”的發(fā)布，有效約束違法失信企業(yè)和個人，促進失信行為的糾正和信用環(huán)境的改善。進一步褒揚誠信、懲戒失信，推動形成良好的社會誠信氛圍，營造“守信光榮、失信可恥”的誠信社會環(huán)境。

    二、發(fā)布范圍

    一是企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全及虛假廣告、工業(yè)企業(yè)節(jié)能、建筑企業(yè)信用情況、環(huán)保信用評級、企業(yè)納稅、經(jīng)營、逃廢銀行債務(wù)等九類情況，發(fā)布“紅黑名單”，信用評價企業(yè)等社會法人。二是根據(jù)最高人民法院《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》并具有以下情形之一的被執(zhí)行人，1.以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行的；2.以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；3.違反財產(chǎn)報告制度的；4.違反限制高消費令的；5.被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；6.其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。

   （一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布生產(chǎn)經(jīng)營單位存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的相關(guān)情況。

   （二）市市場監(jiān)督管理局發(fā)布食品藥品信用等級評定情況及刊播食品藥品虛假廣告情況、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠信情況、經(jīng)營異常企業(yè)名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

   （三）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)發(fā)布企業(yè)環(huán)境保護誠信情況。

   （四）市工信局負(fù)責(zé)發(fā)布工業(yè)企業(yè)節(jié)能任務(wù)完成情況。

   （五）市住建局負(fù)責(zé)發(fā)布建筑市場誠信情況。

   （六）市金融工作辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布惡意逃廢銀行債務(wù)失信情況。

   （七）市稅務(wù)局負(fù)責(zé)發(fā)布企業(yè)納稅信用情況。

   （八）市中級人民法院負(fù)責(zé)發(fā)布人民法院生效判決文書履行情況。

    三、組織分工

   （一）市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局負(fù)責(zé)四平市信用信息綜合服務(wù)平臺管理。督促市直各有關(guān)部門落實誠信“紅黑名單”發(fā)布，負(fù)責(zé)收集、整理市屬各有關(guān)部門報送的信用信息，并錄入到信息平臺網(wǎng)站，同時完善信用信息面向全社會的查詢功能。

   （二）各行業(yè)主管部門根據(jù)各自職能及國家相關(guān)政策、法律法規(guī)按時推進。結(jié)合實際制定各自的誠信“紅黑榜”發(fā)布及獎懲制度，并上報市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

   （三）通過報紙、網(wǎng)絡(luò)電視等各種媒體發(fā)布誠信“紅黑名單”。加大誠信建設(shè)宣傳力度，在全社會營造良好氛圍。

    四、發(fā)布方式

    市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每季度向市政數(shù)局報送部門紅黑名單和聯(lián)合獎懲情況，市政數(shù)局通過“信用中國（吉林四平）”網(wǎng)站集中向社會發(fā)布，根據(jù)實際需要對有廣泛社會影響的誠信“紅黑榜名單”，可通過召開誠信“紅黑榜”新聞發(fā)布會統(tǒng)一發(fā)布。